中国（湖南）自由贸易试验区2020年9月获批设立，至今已经三周年。截至今年7月底，长沙、岳阳、郴州三个片区通过 “大胆闯，大胆试，自主改”，国家赋予的121项改革试点任务已经实施119项，通过区内企业特别是新设的3.4万家企业集聚发展，外贸、外资已经分别占到了全省总额的近三成。在全国21个自贸试验区（港）特别是中西部自贸试验区中，湖南“为国家试制度，为地方谋发展”成绩斐然，后发赶超，向党中央交出了一份较为圆满的答卷。

　　制度创新是自贸试验区的核心任务。三年来，湖南自贸试验区围绕政府职能转变、贸易自由化、投资便利化、金融开放创新、打造世界级先进制造业集群、打造中非经贸合作先行区、打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊等方面先行先试，已经形成70余项制度创新成果，其中，属于全国首创的有38项，26项入选《中国自由贸易试验区发展报告2022-2023》，已经在全省或省内有条件区域复制推广的有22项，近两年来国务院要求在全国复制推广的24项自贸试验区改革试点经验中，我省的“制造业智能化转型市场化升级新模式”成功入选。针对外国人来湘工作，实现海关疾病检疫、外国专家工作许可、中国居留许可一站式管理服务，审批环节缩减一半，审批时限由30个工作日压缩至最快10个工作日；通过“一码集成”规范涉企检查，实现服务监管无事不扰；定制涉税服务助力新设企业快速安家，新设企业最快可在10分钟内办结，开办涉税业务、出口退税时间比全国平均快3个工作日；知识产权数字化前置保护新模式，实现企业研发从概念到商业化全流程存证、全周期溯源；进口转关货物内河运费不计入关税完税价格，让我省肉类和粮食进口企业可分别降低税负1.5%和3.1%，拉平了沿海港口和内河港口的进口关税成本；国际邮件、国际快件、跨境电商业务实现一站式集约监管，使得业务处理能力提升6倍、平均通关时间压缩一半、企业综合运输成本降低三成；新型易货贸易方式有效破解非洲国家外汇储备不足、外贸企业回款安全难题；通过与马来西亚标准认证机构合作，国内产品出口东盟国家的认证时间由90天缩短至15天，认证成功率由60%提升到95%；融资租赁+工程机械设备出口改革新模式实现了融资租赁承租人由国内客户向国外客户的拓展、租赁物由新设备向二手设备的延伸；建设中非跨境人民币结算中心，使得我省企业对非贸易越来越便利和安全……这些改革创新有效破解了区内经营主体的难点、堵点问题，降低了企业的制度性成本，持续释放出改革红利。

　　截至今年7月，三个片区累计引进重大项目327个，总投资5138.61亿元，其中三类500强投资项目48个，投资额1160.2亿元。目前，三大片区产业定位和布局清晰，差异化发展你追我赶，来势喜人。一是先进制造业加速发展。2022年长沙工程机械实现总产值约2000亿元，长沙片区的三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能等全球工程机械50强企业的海外营收同比分别增长47.19%、72.6%、512.04%、68%；上汽大众、广汽三菱、广汽菲克等基本形成了集整车和关键零部件研发、制造、销售、服务于一体的汽车全产业链，整车产能突破100万辆；长沙片区已集聚国家级智能制造示范企业21家、省级“5G+工业互联网”标杆工厂6家；新集聚长沙片区的105家工程机械二手设备出口企业试单不到一年时间，出口货值已达4.95亿元。二是对非经贸合作先行区加速形成。重点建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非客货运集散中心；在非洲农产品准入、标准化合作、新型易货贸易、物流通道建设、农业合作等方面取得新突破；马拉维领事馆落户长沙片区；2022年长沙、岳阳、郴州三个片区对非贸易分别同比增长2.1、5.7、1.5倍，伴随着湖南产品大量销往非洲，从非洲进口的咖啡、坚果、橡胶等优质农产品以及矿产品也已经形成了省内10余条新的产业链。三是一大批新兴产业加速集聚。跨境电商、融资租赁、保税维修再制造、平行进口、市场采购贸易、标准认证、检验检测、现代种业、医疗器械、生物医药、新能源、新材料等新兴产业大量集聚到三个片区中发展。

　　全省各类园区特别是首批设立的24个自贸试验区协同联动区主动对标对表，实现政策延伸、区域联动、功能互补和产业协同。一是坚持改革与开放相互促进，以开放促发展；二是复制推广自贸试验区的改革经验，确保改革成果为属地企业所用，将改革红利最大程度地率先释放；三是构建与自贸试验区同质化的营商环境，围绕企业开办、建筑工程许可、通关、融资等重点事项，打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的营商环境；四是联合自贸相关片区协同开展招商引资并发展配套产业。

　　党的二十大明确提出：“要实施自贸试验区提升战略。”湖南自贸试验区将进一步聚焦制度集成创新、外资外贸发展、特色产业集聚、营商环境提升等方面，大胆闯、创、干，更好地服务于国家战略，以自贸试验区建设为示范引领，辐射带动全省高质量开放发展。