日本政府开始探讨在中长期接纳外籍劳动者的特定技能制度对象领域中，新增汽车运输、铁路、林业、木材产业4个领域。

　　也就说，作为“可立即上岗的人才”最长可逗留5年的“特定技能1号”签证对象领域将从目前的12个增加至16个。这是该制度2019年创设以来首次追加对象领域。

　　去年11月，日本政府专家会议探讨修改“外国人技能实习”和“特定技能”两项制度，提出废除技能实习并创设新制度，建议建立一个新的、宽松的制度，力争实现外籍劳动者的中长期就业。新制度将被正式更名为新的“育成就劳（培养就业）制度”。

　　和以往研修生必须先在日本工作一年（技能实习1号），然后通过考试转技能实习2号才能最长在日本待3年就必须回国不同的是，新的“培养就业制度”基本上会给赴日外国劳工直接发放为期3年的居留许可，让没有工作经验的外国劳工能用3年的时间熟练技术，并将其培养成为有战力的人才，达到“特定技能1号”的水平。

　　原本在日本，特定技能1号签证是可以通过考试（日语+技能考试）转特定技能2号签证的。 拿到特定技能2号后才能携带家属，以及获得申请永驻的资格。

　　也就是说，新制度下，哪怕你没有学历，只要愿意在日本认真工作和学习，最后也能像其他途径赴日的人一样最终拿到不受在留期限约束的永驻身份。

　　日本特定技能制度于2019年4月创设。据出入国在留管理厅介绍，截至2023年11月底，1号约有20万人，2号有29人。政府在该制度创设时预计特定技能的接纳人数到2024年3月最多达34万5150人。

　　目前拟新增4个领域，据相关人士透露，汽车运输方面急需巴士、出租车及卡车的司机等。由于今年4月起司机的加班时间上限将受到限制，届时人手不足将趋于严重，恐将导致运输能力下降物流陷入停滞的“2024年问题”，此次新增对象旨在解决这一问题。

　　铁路行业则提出希望追加车辆制造、驾驶员、站员等工种。此外，在已有的工业机械等制造业领域，还在考虑新增纺织、印刷等工种。

　　在指定业种内具有一定程度知识或经验技能，可从事其业务之外国人便可申请特定技能1号的签证。

　　在指定业种内具有熟练技能，可从事其业务之外国人便可申请特定技能2号的签证。

　　特定技能1号制度内所指定的业种有：看护业、大楼清洁业、金属材料加工业、工业机械制造业、电子业、营建业、造船业、汽车工业、航空业、住宿旅馆服务业、农业、渔业、食品饮料制造业（不含酒精类）与外食服务业共14种。